Page 15 - วารสารกรมบังคับคดี ปีที่ 24 ฉบับที่ 124

8. เจ้าหนี้ตามคำาพิพากษา (โจทก์) ในคดีที่เจ้าพนักงานบังคับดีขายทอดตลาดโดยติดภาระจำานองไม่ได้รับชำาระหนี้

ครบถ้วนตามคำาพิพากษา เนื่องจากผู้ซื้อทรัพย์วางชำาระค่าซื้อทรัพย์ตามข้อกำาหนดในการกำาหนดราคาในการขายทอดตลาด
แต่หากเป็นทรัพย์ที่ติดภาระจำานองแล้ว ผู้ซื้อวางเพียงเล็กน้อยเพียงพอกับค่าใช้จ่ายและค่าธรรมเนียมชั้นบังคับคดีเท่านั้น
9. ผลพวงจากการขายทอดตลาดโดยติดภาระจำานอง และผู้ซื้อไม่ยอมไปไถ่ถอนจำานอง ส่งผลให้เกิดหนี้เน่าหรือ

หนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ วนเวียนอยู่ในระบบเศรษฐกิจของประเทศ สร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ

ข้อเสนอแนะ

เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับคู่ความทุกฝ่าย
ไม่ว่าจะเป็นเจ้าหนี้ตามคำาพิพากษา (โจทก์) ลูกหนี้

ตามคำาพิพากษา (จำาเลย) เจ้าหนี้ผู้รับจำานอง ผู้เขียน
ขอเสนอแนะแนวทาง ดังนี้

1. เสนอให้มีการแก้ไขกฎกระทรวงให้อำานาจ
คณะกรรมการกำาหนดหลักเกณฑ์ในการกำาหนดราคา
เริ่มต้นและราคาที่สมควรขายในการขายทอดตลาด

มีอำานาจออกมาตรการป้องกันไม่ให้ผู้ซื้อทรัพย์
โดยติดภาระจำานองไม่ยอมไปไถ่ถอนจำานองกับเจ้าหนี้ผู้รับจำานองโดยการเพิ่มเงื่อนไขในสัญญาซื้อขายโดยให้ผู้ซื้อได้
จะต้องรับภาระหนี้ตามสัญญาจำานองทั้งหนี้ประธานและหนี้อุปกรณ์ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่มีอยู่แทน

ลูกหนี้ นับแต่วันซื้อทรัพย์จากการขายทอดตลาดจนถึงวันไถ่ถอนจำานอง
2. เสนอให้มีการแก้ไขคำาสั่งกรมบังคับคดีที่ 503/2560 ฉบับลงวันที่ 1 กันยายน 2560 ในข้อที่ 10 โดยเพิ่มเติม
ในวรรคที่สามระบุว่า “ในกรณีประกาศขายทอดตลาดโดยการจำานองติดไป ให้เจ้าพนักงานบังคับคดีระบุข้อสัญญา

และเงื่อนไขเพิ่มเติมว่าผู้ซื้อได้จะต้องรับภาระหนี้ตามสัญญาจำานองทั้งหนี้ประธานและค่าอุปกรณ์ตามประมวลกฎหมายแพ่ง
และพาณิชย์ที่มีอยู่แทนลูกหนี้ นับแต่วันที่ซื้อทรัพย์จากการขายทอดตลาดเป็นต้นไปจนกว่าจะไถ่ถอนจำานอง”

3. เสนอให้แก้ไขประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งมาตรา 334 โดยจากเดิมระบุว่า “เมื่อเจ้าพนักงาน
บังคับคดีโอนอสังหาริมทรัพย์ที่ขายให้แก่ผู้ซื้อหากทรัพย์สินที่โอนนั้นลูกหนี้ตามคำาพิพากษาหรือบริวารอยู่อาศัย
และลูกหนี้ตามคำาพิพากษาหรือบริวารไม่ยอมออกไปจากอสังหาริมทรัพย์นั้นผู้ซื้อชอบที่จะยื่นคำาขอฝ่ายเดียวต่อศาล

ที่อสังหาริมทรัพย์นั้นตั้งอยู่ในเขตศาล...............”
โดยแก้ไขเป็น “เมื่อเจ้าพนักงานบังคับคดีโอนอสังหาริมทรัพย์ที่ขายให้แก่ผู้ซื้อที่จดทะเบียนโอนแล้ว หากทรัพย์สิน

ที่โอนนั้นลูกหนี้ตามคำาพิพากษาหรือบริวารอยู่อาศัยและลูกหนี้ตามคำาพิพากษาหรือบริวารไม่ยอมออกไปจาก
อสังหาริมทรัพย์นั้นผู้ซื้อชอบที่จะยื่นคำาขอฝ่ายเดียวต่อศาลที่อสังหาริมทรัพย์นั้นตั้งอยู่ในเขตศาล….....…….”

อ้างอิง : www.prachachat.net
: คำาสั่งกรมบังคับคดีที่ 501/2560 ลงวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2560
: รายงานประจำาปีกรมบังคับคดี พ.ศ. 2560 - 2562

: กฎกระทรวง ฉบับลงวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2563
: ประกาศคณะกรรมการกำาหนดหลักเกณฑ์ในการกำาหนดราคาเริ่มต้นและราคาที่สมควรในการขายทอดตลาด
ฉบับลงวันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2563
: ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 702, มาตรา 736-744

: คำาพิพากษาฎีกาที่ 557/2561, 3259/2562, 508/2506, 132/2477
14

กรมบังคับคดี กระทรวงยุติธรรม