Page 78 - รายงานประจำปี 2563 กรมบังคับคดี
P. 78
มาตรการเกี่ยวกับการบังคับคดีดังกล่าว
กรมบังคับคดีด�าเนินการโดยมุ่งเน้นให้เกิดสมดุล
ระหว่างการด�ารงชีวิตของประชาชน และการปฏิบัติตาม
กฎหมาย ซึ่งสอดคล้องกับแนวคิดของสภาเจ้าพนักงาน
บังคับคดีระหว่างประเทศ (UIHJ) ที่ได้ตระหนักถึง
มาตรการการรับมือของประเทศต่างๆ ที่ใช้บังคับ ซึ่งย่อม
ส่งผลต่อระบบกฎหมายว่าด้วยการบังคับคดี โดยสภา
เจ้าพนักงานบังคับคดีสนับสนุนและส่งเสริมมาตรการ
การชะลอ หรือการจ�ากัดการบังคับคดีในช่วงเวลานี้
เว้นแต่กรณีที่จ�าเป็นเร่งด่วน เช่น ใกล้พ้นระยะเวลาการ
บังคับคดี ตามที่หน่วยงานผู้มีอ�านาจในการบังคับคดี
ของแต่ละประเทศได้พิจารณาแล้ว
ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พุทธศักราช 2483 อย่างไรก็ตาม อาจพิจารณาสถานการณ์การแพร่
ที่จะต้องมารายงานตัวต่อเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)
4. ขอความร่วมมือเจ้าหนี้ตามค�าพิพากษาเลื่อน ได้ใน 2 ช่วง คือช่วงระหว่างที่ต้องมีการควบคุม
การตั้งเรื่องบังคับคดีแพ่งออกไปก่อน เว้นแต่เป็นกรณี การแพร่ระบาด ซึ่งกรมบังคับคดีได้มีมาตรการดังกล่าว
ที่การบังคับคดีใกล้พ้นระยะเวลาการบังคับคดี 10 ปี มาข้างต้น และช่วงหลังการควบคุมการแพร่ระบาด
หรือกรณีที่เกรงว่าลูกหนี้จะจ�าหน่าย จ่าย โอนทรัพย์ ซึ่งในช่วงหลังนี้กระบวนการบังคับคดีต้องกลับมาเร่งรัด
5. รายงานศาลเพื่อให้มีค�าสั่งอนุญาตให้งด ด�าเนินการต่อไปโดยเร็วที่สุด โดยการให้ความส�าคัญ
การขายทอดตลาด ทั้งลูกหนี้และเจ้าหนี้ โดยเฉพาะผู้ประกอบการขนาดกลาง
6. ห้ามเจ้าหน้าที่กรมบังคับคดีเดินทางไปยัง และขนาดเล็ก เพื่อให้เศรษฐกิจได้รับการฟื้นฟูโดยเร็ว
ประเทศที่เป็นเขตโรคติดต่ออันตรายตามที่กระทรวง มิฉะนั้นอาจเกิดปัญหาตามมา ทั้งในประเด็นปัญหา
สาธารณสุขประกาศ หรือประเทศที่มีการระบาดต่อ การว่างงาน การมีหนี้สินล้นพ้นตัว การล้มละลาย
เนื่องของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) มาตรการที่กรมบังคับคดีด�าเนินการได้ คือการ
สนับสนุนให้มีการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในชั้นบังคับคดี
ให้มากขึ้น การเร่งรัดประกาศขายทอดตลาด รวมถึง
การใช้ช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ในการบังคับคดีให้มากขึ้น
นอกจากนี้ ไม่อาจปฏิเสธได้ว่า สถานการณ์
การแพร่ระบาดดังกล่าวยังไม่อาจสิ้นสุดลงได้ในเวลา
อันสั้นนี้ และในอนาคตอาจมีสถานการณ์อื่นในลักษณะ
เดียวกันนี้เกิดขึ้นอีก กระบวนการบังคับคดีจึงต้องมีการ
เปลี่ยนแปลง โดยถือได้ว่าสถานการณ์การแพร่ระบาด
ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เป็นจุดเริ่มต้นของ
การเปลี่ยนแปลงในการพัฒนาแนวคิดของการบังคับคดี
ในสถานการณ์ฉุกเฉิน นับเป็นเรื่องส�าคัญที่
กรมบังคับคดีจะได้มีการศึกษาแนวทางที่กว้างขวางยิ่งขึ้น
7. จัดให้มีการท�างานเหลื่อมเวลา รวมถึง ทั้งในด้านการพัฒนากฎหมาย การพัฒนาเทคโนโลยี
การปฏิบัติงานภายในที่พัก (Work from Home) เพื่อเป็นการ การน�าเครื่องมือต่างๆ มาใช้ เพื่อให้เกิดความพร้อมรับ
สร้างระยะห่างทางสังคม ลดการเดินทาง สถานการณ์ในอนาคตต่อไป
77
