Page 9 - วารสารกรมบังคับคดี ปีที่ 23 ฉบับที่ 118 - กรมบังคับคดี
P. 9
คำสั่งทางการปกครองที่กรมบังคับคดีรับดำเนินการตามมาตรา 6
า ก ี ฎ ษ ฤ ก ร า ก ม ร ร ก ะ ณ ค น า ง ก ั น า ํ ส ง อ ร ค ก ป ย า ม ห ฎ ก ง อ ก
28 61 28 62 23 62
2. คำาสั่งทางปกครองที่กำาหนดให้ชำาระเงินเป็นที่สุด
คำาสั่งทางปกครองที่กำาหนดให้ชำาระเงินเป็นที่สุดมีบัญญัติไว้ในมาตรา 63/8 วรรค 2 ในกรณีดังนี้
1) ไม่มีการอุทธรณ์คำาสั่งต่อเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองภายในระยะเวลาอุทธรณ์
เมื่อเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองได้แจ้งคำาสั่งทางปกครองไปยังบุคคลผู้รับคำาสั่งทางปกครองแล้ว บุคคลนั้นผูกพันจะต้องปฏิบัติ
ตามคำาสั่งทางปกครองดังกล่าว แม้จะเห็นว่าเป็นคำาสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายก็ตาม หากเห็นว่าเป็นคำาสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย
ย่อมมีสิทธิอุทธรณ์โต้แย้งคำาสั่งทางปกครองได้ โดยยื่นอุทธรณ์ภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ตนได้รับแจ้งคำาสั่งดังกล่าว ตามมาตรา 44
พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติฯ
2) เจ้าหน้าที่ผู้มีอำานาจพิจารณาอุทธรณ์มีคำาวินิจฉัยยกอุทธรณ์ และไม่มีการฟ้องคดีต่อศาลภายในระยะเวลาการฟ้องคดี
ระยะเวลาในการยื่นฟ้องคดีปกครองโดยทั่วไป จะต้องยื่นฟ้องภายใน 90 วัน นับแต่วันที่รู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟ้องคดี
หรือนับแต่วันที่พ้นกำาหนด 90 วัน นับแต่วันที่ผู้ฟ้องคดีได้มีหนังสือร้องขอต่อหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ เพื่อให้
ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายกำาหนด และไม่ได้รับหนังสือชี้แจงจากหน่วยงานทางปกครอง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือได้รับแต่เป็น
คำาชี้แจงที่ผู้ฟ้องคดีเห็นว่าไม่มีเหตุผลหรือ มีบทกฎหมายเฉพาะกำาหนดไว้เป็นอย่างอื่น ตามมาตรา 49 พ.ร.บ.จัดตั้งฯ ซึ่งอาจมีระยะเวลา
ยาวกว่าหรือสั้นกว่า 90 วันได้ เช่น กฎหมายของ ก.ต.ร. หรือการฟ้องคดีละเมิด ตามมาตรา 9 วรรค 1 (3) พ.ร.บ.จัดตั้งฯ เป็นต้น
3) ศาลมีคำาสั่งหรือคำาพิพากษายกฟ้อง หรือเพิกถอนคำาสั่งบางส่วน และคดีถึงที่สุดแล้ว
การคัดค้านคำาพิพากษาหรือคำาสั่งของศาลปกครองชั้นต้นนั้น ให้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองชั้นต้น ที่มีคำาพิพากษา หรือ
คำาสั่งภายในกำาหนด 30 วัน นับแต่วันที่ได้มีคำาพิพากษาหรือคำาสั่ง ถ้ามิได้ยื่นอุทธรณ์ตามกำาหนดเวลาดังกล่าว ให้ถือว่าคำาสั่งนั้น
เป็นอันถึงที่สุด ตาม พ.ร.บ.จัดตั้งฯ มาตรา 73
3. การขอให้กรมบังคับคดีดำาเนินการแทน
สามารถขอให้กรมบังคับคดีดำาเนินการได้ทั้งกรณีหน่วยงานของรัฐยังไม่ได้บังคับเองหรือบังคับแล้ว แต่ยังไม่ได้รับชำาระเงิน
หรือได้รับชำาระเงินไม่ครบถ้วน ตามมาตรา 63/15 วรรคแรก
4. การบังคับทางปกครองที่มีคำาสั่งให้ชำาระเงินถึงที่สุด เกิน 1 ปี ในวันที่ พ.ร.บ. นี้ใช้บังคับ หน่วยงานต้อง
บังคับเอง เว้นแต่จะได้กำาหนดไว้ในกฎกระทรวง
พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติฯ (ฉบับที่ 3) ใช้บังคับ วันที่ 28 พ.ค. 2562 หากหน่วยงานออกคำาสั่งให้ชำาระเงินเกิน 1 ปี นับถึงวันที่
28 พ.ค. 2562 ย่อมไม่อาจให้กรมบังคับคดีดำาเนินการแทนได้ เช่น คำาสั่งทางปกครองให้ชำาระเงิน ถึงที่สุดวันที่ 28 พ.ค. 2561 นับถึง
วันที่ 28 พ.ค. 2562 (วันที่กฎหมายมีผลใช้บังคับ) ยังไม่เกิน 1 ปี จึงขอให้กรมบังคับคดีดำาเนินการแทนได้ แต่ทั้งนี้วันที่กรมบังคับคดี
สามารถดำาเนินการบังคับทางปกครองแทนได้ คือ วันที่ 23 พ.ย. 2562 เนื่องจากบทเฉพาะการกำาหนดให้การบังคับโดยเจ้าพนักงาน
บังคับคดี มาตรา 63/15 - 63/19 ใช้บังคับ เมื่อพ้นกำาหนด 180 วัน นับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
7
กรมบังคับคดี กระทรวงยุติธรรม