Page 21 - วารสารกรมบังคับคดี ปีที่ 16 ฉบับที่ 82

กอนอื่นผูเขียนตองขอเรียนวาการดำเนินการเรื่องดังกลาว มีขั้นตอน
วิธีการ เครื่องมือ และเทคนิค ที่ตองทำความเขาใจในหลายขั้นตอน จึงขออนุญาต
เลาพอใหทราบถึงวัตถุประสงคที่แทจริงของเครื่องมือที่เรียกวา Career Path
เรามาเริ่มกันที่หลักการเบื้องตนกอน จริงๆ แลว เรื่องการสรางเสนทางความกาวหนา
ในสายอาชีพ เปนเรื่องที่ภาคเอกชนไดนำมาใชเปนเครื่องมือในการบริหาร

กำลังคนนานมาแลว สวนการดำเนินการในภาคราชการนั้น ไดมีการกำหนดหลักการ
ที่เกี่ยวกับเรื่องดังกลาวไวดวย ซึ่งตามพระราชบัญญัติระเบียบขาราชการพลเรือน
พ.ศ. 2551 ไดกำหนดใหสวนราชการสรางความพรอมใหแกทรัพยากรบุคคลของ Career Path

ระบบราชการ โดยการจัดระเบียบขาราชการพลเรือนตองเปนไปเพื่อผลสัมฤทธิ์
ของภารกิจของรัฐ ความมีประสิทธิภาพ ความคุมคา โดยเฉพาะตำแหนงประเภท
อำนวยการ และตำแหนงประเภทบริหาร หรือตำแหนงประเภทอื่นที่มีความสำคัญ
ทางยุทธศาสตร ซึ่งมีหลักการดำเนินการใน 4 ประการ คือ

1. ใหเตรียมคนไวลวงหนา
2. ใหพัฒนาคนใหมีประสบการณ และทักษะที่หลากหลาย (Multi Skills) เพื่อใหมองภาพรวม
ของสวนราชการมากกวาการติดยึดกับสวนราชการตนสังกัด
3. ใหผูบริหารมีบทบาทสำคัญในการสรรหาและแตงตั้ง เพราะถือวา “คนตั้งเปนคนใช”

4. ใหขาราชการเปนสวนรวมในการตัดสินใจกำหนดเลือกทางกาวหนาและพัฒนาตนเอง
ซึ่งเรื่องนี้สำนักงาน ก.พ. ไดจัดทำโครงการสรางเสนทางกาวหนาในสายอาชีพของสวนราชการขึ้น
โดยจัดใหมีคูมือการจัดทำเสนทางกาวหนาในสายอาชีพของสวนราชการ กำหนดแนวทางและขั้นตอน

รวมถึงเทคนิคตางๆ ในการจัดทำและใชงานเสนทางกาวหนาในสายอาชีพขึ้นดวย การสรางเสนทางกาวหนา
ในสายอาชีพของสวนราชการ ไมใชโปรแกรมที่จะเอื้อใหขาราชการทุกคนไดกาวหนาไปสูตำแหนงสำคัญ
หรือตำแหนงงานหลัก และไมมีองคกรใดทำได เนื่องจากกำลังคนของแตละหนวยงานเปนโครงสราง

รูปสามเหลี่ยม คือ มีตำแหนงระดับลางมากกวาตำแหนงสำคัญระดับบน และจำนวนคนทั้งหมดในองคกรมีมาก
ดังนั้น ระบบดังกลาวมีขึ้นเพื่อสรางผูนำที่เกงและดีในอนาคต ซึ่งในปจจุบันการนำระบบนี้มาใชในราชการไทย
ก็มีเพียงหนวยงานนำรองไมกี่หนวยงานที่เริ่มดำเนินการเพื่อวางแผนทางกาวหนาในสายอาชีพ โดยสำนักงาน ก.พ.
จะเปนที่ปรึกษาให
“เสนทางกาวหนาในสายอาชีพ” (Career Path) หมายถึง แนวทางความกาวหนาไปสูตำแหนง

ประเภทอำนวยการและบริหาร โดยการแสดงเสนทางการสั่งสมประสบการณและผลงาน เพื่อสรางและ
เพิ่มแรงจูงใจในการทำงานของผูมีศักยภาพ (Talent/Successor) ใหเกิดการสั่งสมผลการปฏิบัติงานสูง
(High Performance) พูดงายๆก็คือ ระบบการจัดเตรียมและพัฒนาคนเกงและคนดีใหพรอม เพื่อจะรับ

การแตงตั้งเปนผูดำรงตำแหนงสำคัญนั่นเอง เมื่อเลามาถึงตรงนี้หลายทานที่ยังไมเคยเขาใจในเรื่องนี้นาจะ
พอทราบวา “เสนทางกาวหนาในสายอาชีพ” หรือ “Career Path” มีความหมายอยางไร และใชเพื่ออะไร
สวนกระบวนการในการจัดทำนั้น จะประกอบดวยเครื่องมือ ดังตอไปนี้

วารสารกรมบังคับคดี 21