Page 15 - วารสารกรมบังคับคดี ปีที่ 23 ฉบับที่ 118 - กรมบังคับคดี
P. 15
ดุลยพินิจในก�รพิจ�รณ�ว่�จะยกคำ�ร้องหรือมีคำ�สั่งห้�มชั่วคร�วให้แก่เจ้�หนี้ต�มคำ�พิพ�กษ�ต�มที่ร้องขอ ต�มม�ตร� 296 วรรค 2
(แก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งอ�จทำ�ให้ก�รใช้ดุลยพินิจของเจ้�พนักง�นบังคับคดีแตกต่�งกัน กรณีดังกล่�วจึงอ�จจะทำ�ให้ก�รปฏิบัติง�น
ไม่เป็นไปในแนวท�งเดียวกัน ทำ�ให้คู่คว�มเกิดปัญห�ก�รไม่เชื่อมั่นก�รอำ�นวยคว�มยุติธรรมของเจ้�พนักง�นบังคับคดี นอกจ�กนี้
ผู้เขียนยังมีคว�มเห็นว่� บทบัญญัติต�มม�ตร� 296 วรรค 2 ยังมีช่องว่�ง ที่อ�จทำ�ให้เจ้�หนี้ต�มคำ�พิพ�กษ�ใช้ช่องว่�งของกฎหม�ย
ต�มบทบัญญัติดังกล่�วในก�รใช้คำ�สั่งห้�มชั่วคร�วแทนก�รยึดทรัพย์ อันเป็นก�รหลีกเลี่ยงค่�ธรรมเนียมในก�รยึดทรัพย์ ประกอบกับ
อ�จมีเจตน�ที่จะใช้คำ�สั่งห้�มชั่วคร�วเป็นเครื่องมือในก�รกดดันให้ลูกหนี้ต�มคำ�พิพ�กษ�ชำ�ระหนี้ให้แก่เจ้�หนี้ต�มคำ�พิพ�กษ�
โดยไม่จำ�ต้องเสียค่�ธรรมเนียมในก�รยึดทรัพย์ด้วย
ผู้เขียนจึงมีคว�มเห็นว่�บทบัญญัติต�มม�ตร� 296 วรรค 2 เป็นบทบัญญัติที่กำ�หนดให้อำ�น�จเจ้�พนักง�นบังคับคดีที่ชัดเจน
และครอบคลุมไปในเรื่องของก�รบังคับคดีที่มีเหตุขัดข้อง อันเป็นก�รแก้ปัญห�ในก�รปฏิบัติง�นของเจ้�พนักง�นบังคับคดีได้
ในท�งหนึ่ง แต่ในอีกด้�นหนึ่งก็อ�จมีปัญห�ในด้�นก�รปฏิบัติง�นถ้�ให้เป็นดุลยพินิจของเจ้�พนักง�นบังคับคดี เพร�ะก�รปฏิบัติง�น
ของเจ้�พนักง�นบังคับคดีมีข้อจำ�กัด ประกอบกับต�มบทบัญญัติกฎหม�ยต�มประมวลกฎหม�ยวิธีพิจ�รณ�คว�มแพ่ง หมวด 1
ส่วนที่ 6 อำ�น�จทั่วไปของเจ้�พนักง�นบังคับคดี ม�ตร� 278 - 286 ก็ให้อำ�น�จเจ้�พนักง�นบังคับคดีในก�รบังคับคดีต�มคำ�พิพ�กษ�
หรือคำ�สั่งของศ�ล (ม�ตร� 278), ก�รเก็บรักษ�ทรัพย์สิน เอกส�รที่ยึด (ม�ตร� 279), ก�รส่งเอกส�รเกี่ยวกับก�รบังคับคดี
(ม�ตร� 280), วันและเวล�ในก�รบังคับคดี (ม�ตร� 281), ก�รค้นสถ�นที่ใด ๆ (ม�ตร� 282 และ 283), ก�รขอคว�มช่วยเหลือจ�ก
เจ้�พนักง�นฝ่�ยปกครอง (ม�ตร� 284) คว�มรับผิดท�งละเมิด (ม�ตร� 285) และก�รนำ�บทบัญญัติกฎหม�ยแห่งประมวลกฎหม�ย
วิธีพิจ�รณ�คว�มแพ่งไปบังคับใช้ในก�รบังคับคดีต�มคำ�พิพ�กษ�หรือคำ�สั่งของศ�ลอื่นที่ไม่ใช่ศ�ลยุติธรรม (ม�ตร� 286) นอกจ�กนี้
บทบัญญัติกฎหม�ยต�มประมวลกฎหม�ยวิธีพิจ�รณ�คว�มแพ่ง หมวด 2 ส่วนที่ 1 อำ�น�จของเจ้�พนักง�นบังคับคดี ตั้งแต่
ม�ตร� 296 - 300 ก็มิได้ให้อำ�น�จเจ้�พนักง�นบังคับคดีในก�รออกหม�ยเรียก ไต่สวน สอบสวน เพื่อให้ได้ข้อเท็จจริง
13
กรมบังคับคดี กระทรวงยุติธรรม