Page 9 - วารสารกรมบังคับคดี ปีที่ 20 ฉบับที่ 102
P. 9
บทความนี้ จะศึกษาหลักเกณฑ์ต่างๆ ในการ การแต่งตั้ง และกฎหมาย
เป็นผู้พิทักษ์ทรัพย์เอกชนในประเทศอังกฤษ โดย
ศึกษาในประเด็น อำานาจหน้าที่ การแต่งตั้ง และ
กฎหมายที่ให้อำานาจ การตรวจสอบ กำากับ ดูแล โดยปกติเมื่อศาลมีคำาสั่งพิทักษ์ทรัพย์แล้ว
และข้อดี ข้อเสีย ก็จะมีคำาสั่งแต่งตั้งเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ขึ้นมา
ในทางปฏิบัติ เมื่อถึงนัดประชุมเจ้าหนี้ เจ้าพนักงาน
อำานาจหน้าที่ พิทักษ์ทรัพย์จะร้องขอให้ที่ประชุมเจ้าหนี้แต่งตั้ง
ผู้พิทักษ์ทรัพย์เอกชน เมื่อได้มติแต่งตั้งผู้พิทักษ์ทรัพย์
เอกชนแล้ว เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์นั้น จะต้องมอบหมาย
ผู้พิทักษ์ทรัพย์เอกชนปฏิบัติหน้าที่เป็น งานที่ได้รับไว้ทั้งหมดแก่ผู้พิทักษ์ทรัพย์ที่ที่ประชุม
ผู้พิทักษ์ทรัพย์ในคดีล้มละลาย โดยแบ่งเป็น เจ้าหนี้มีมติแต่งตั้งทันที เนื่องด้วยหากมีความรับผิด
ผู้บริหารทรัพย์สินของลูกหนี้ซึ่งเป็นบุคคลธรรมดา
เกิดขึ้น จะได้แบ่งแยกผู้รับผิดชอบได้อย่างชัดเจน
ผู้พิทักษ์ทรัพย์เอกชนนั้นจะต้องสอบผ่าน
และได้ใบอนุญาตก่อนจากสนามสอบภาคบังคับ
ที่เรียกว่า “Joint Insolvency Examination”
จาก สถาบันสอบเอกชนที่ได้รับการอนุญาตจาก
ภาครัฐ ที่เรียกว่า Recognized Professional
Bodies โดยภาครัฐอาศัยอำานาจในการอนุญาตจาก
พระราชบัญญัติล้มละลาย ค.ศ. 1986 [the
Insolvency Act 1986] ให้สถาบันดังกล่าวคัดเลือก http://www.led.go.th
ผู้ประกอบวิชาชีพเป็นผู้พิทักษ์ทรัพย์คดีล้มละลาย
อย่างไรก็ดี ปัจจุบันมีผู้พิทักษ์ทรัพย์จำานวนไม่มากนัก
ที่ได้รับการคัดเลือกจากหน่วยงานของรัฐ [the
Secretary of state] โดยตรง
สถาบันที่เปิดคัดเลือกและเปิดรับสมัครสอบ
คัดเลือกบุคคลเข้าเป็นสมาชิกผู้พิทักษ์ทรัพย์เอกชน
มีหลากหลายหน่วยงาน เช่น Insolvency
Practitioners Association [IPA], BIS Insolvency
Service, Association of Chartered Certified
กรณีดำาเนินกิจการต่อไป, ผู้จำาหน่ายทรัพย์สินของลูกหนี้ Accountants เป็นต้น
ซึ่งเป็นบุคคลธรรมดา กรณีลูกหนี้ไม่สามารถดำาเนิน
กิจการต่อไปได้, ผู้บริหารของลูกหนี้ซึ่งเป็นนิติบุคคล, การตรวจสอบ กำากับ ดูแล
ผู้ให้คำาปรึกษาแก่ลูกหนี้ในคดีที่ลูกหนี้ทั้งที่เป็นบุคคล
ธรรมดาและนิติบุคคล กรณีมีการตกลงกับบรรดา สมาชิกผู้สอบผ่านการคัดเลือกเป็นผู้พิทักษ์ทรัพย์
เจ้าหนี้ในการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ เอกชนข้างต้น จะได้รับการตรวจสอบ กำากับดูแล
7
กรมบังคับคดี กระทรวงยุติธรรม