Page 6 - วารสารกรมบังคับคดี ปีที่ 20 ฉบับที่ 102

ทรัพยากรที่มีความสำาคัญอย่างยิ่งยวดของประเทศ
และควรให้โอกาสบุคคลต่างๆเหล่านี้ได้แก้ไขเพื่อที่
จะได้กลับมาเป็นทรัพยากรที่มีคุณค่าในระบบ
เศรษฐกิจต่อไป ดังนั้น ไม่เพียงแต่จะมีบทคุ้มครอง

เกี่ยวกับการห้ามเลือกปฏิบัติโดยเหตุที่เป็นหรือเคย
เป็นบุคคลล้มละลายแล้ว กฎหมายล้มละลายของ
อเมริกา ยังให้สิทธิบุคคลธรรมดาในการเริ่มต้นฟ้อง
ตัวเองเป็นคดีล้มละลาย หรือทำาแผนปรับโครงสร้าง

การชำาระหนี้ของตนเองได้อีกด้วย
ในส่วนของกฎหมายล้มละลายของประเทศไทย
รวมถึงกฎหมายอื่นๆที่เกี่ยวข้อง ยังมีข้อที่ต้องพิจารณา
ดังกล่าวนี้เอง ทำาให้หลักของกระบวนการล้มละลาย เกี่ยวด้วยเรื่องสิทธิของบุคคลล้มละลายอยู่หลาย
ในสหรัฐอเมริกามีทั้งเรื่องการจัดการให้เจ้าหนี้ได้รับ ประการ รวมไปถึงสิทธิของบุคคลผู้ได้รับการปลด

ชำาระหนี้จากกองทรัพย์สินของลูกหนี้โดยเป็นธรรม จากการล้มละลายตามกฎหมายแล้วด้วย โดยเฉพาะ
http://www.led.go.th
ตามลำาดับชั้นบุริมสิทธิ และให้ได้รับชำาระหนี้ให้ได้มาก ในเรื่องสิทธิของบุคคลเคยล้มละลาย ซึ่งโดยหลัก
ที่สุด (Maximizing the estate) และการให้โอกาส เมื่อบุคคลใดได้รับการปลดจากการเป็นบุคคล

ลูกหนี้ได้ฟื้นตัวจากภาวะความมีหนี้สินล้นพ้นตัว (Fresh ล้มลายแล้ว บุคคลดังกล่าวก็ควรที่จะสามารถ
Start) โดยในส่วนที่เกี่ยวข้องกับลูกหนี้นั้น มีความ กลับมาดำาเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและจัดการ
แตกต่างจากกฎหมายล้มละลายของประเทศไทย ทรัพย์สินของตนได้อย่างมีอิสระ แต่เนื่องจาก
อยู่หลายประการ ทั้งในเรื่องสิทธิในการฟ้องคดี กระบวนการล้มละลายของประเทศไทย ไม่ได้มี
การจัดการทรัพย์สินหลังจากฟ้องคดี ที่แยกกอง บทบัญญัติที่กล่าวถึงเรื่องการคุ้มครองสิทธิของบุคคล

ทรัพย์สินอย่างชัดเจนระหว่างทรัพย์สินก่อนฟ้อง เคยล้มละลายไว้อย่างชัดเจน ทำาให้กฎหมายในส่วน
คดีล้มละลาย และทรัพย์สินที่ได้มาหลังจากฟ้อง อื่นๆ มีบทบัญญัติที่นำาสภาวะการ “เป็นหรือเคยเป็น
คดีล้มละลายแล้วซึ่งจะไม่ตกเป็นกองทรัพย์สินและ บุคคลล้มละลาย” ไปเขียนบัญญัติไว้ในลักษณะเลือก

ไม่ถูกบังคับชำาระหนี้ ทรัพย์สินที่ได้รับการยกเว้นจาก ปฏิบัติและจำากัดสิทธิของบุคคลเหล่านั้น โดยเฉพาะ
การบังคับชำาระหนี้ (Exempt property) สิทธิของ กฎหมายในส่วนที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและสถาบัน
บุคคลล้มละลายภายหลังจากการฟ้องคดี และ การเงินต่างๆ ที่มักจะกำาหนดคุณสมบัติต้องห้าม
บทคุ้มครองในการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม การเป็นหรือเคยเป็นบุคคลล้มละลายในการเข้ารับหรือ
บทบัญญัติของกฎหมายต่างๆเหล่านี้มีขึ้น ไม่เพียงแต่ ดำารงตำาแหน่งต่างๆ การที่กฎหมายอื่นๆมีข้อจำากัด

มุ่งประสงค์ที่ต้องการจะให้โอกาสลูกหนี้ในการดำาเนิน สิทธิเหล่านี้ ทำาให้ไม่อาจบรรลุวัตถุประสงค์สำาคัญของ
กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่อไปโดยปลอดจากภาระ กระบวนการล้มละลายในส่วนที่ต้องการให้โอกาส
ผูกพันในหนี้เดิมที่มีขึ้นก่อนการฟ้องคดีแล้ว บทบัญญัติ ลูกหนี้กลับมาเริ่มต้นชีวิตใหม่ได้ ทั้งการที่ยังมีกฎหมาย

เหล่านี้ยังมุ่งผลไปยังการเพิ่มประสิทธิภาพในเชิงบวก ห้ามบุคคลเคยล้มละลายประกอบอาชีพบางอย่าง
ของเศรษฐกิจของประเทศอีกด้วย เนื่องจากประเทศ ยังเป็นการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมอีกด้วย เนื่องจาก
สหรัฐอเมริกามีแนวความคิดที่ว่า แม้เป็นบุคคลที่ หากกฎหมายฉบับอื่นมองว่าบุคคลล้มละลายทุกคน
ล้มละลายแต่ก็ถือเป็นทรัพยากรบุคคลอันเป็น
เป็นคนที่ความสามารถในด้านการจัดการทรัพย์สิน

4

กรมบังคับคดี กระทรวงยุติธรรม