Page 117 - รายงานประจำปี 2562 - กรมบังคับคดี
P. 117
และ ภารกิจงานสำาคัญเร่งด่วน (Flagship) ในการปฏิรูป การบริหารงานของหน่วยบริการรูปแบบพิเศษ
ระบบราชการ โดยรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 ข้อ 4 ซึ่งไม่มีฐานะเป็นนิติบุคคลอยู่ภายใต้
พุทธศักราช 2560 มาตรา 258 ให้มีการปฏิรูปประเทศ การควบคุมดูแลของกรมบังคับคดี สถาบันพัฒนาการ
ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน โดยให้มีการปรับปรุง บังคับคดีเป็นสถาบันการศึกษาด้านการบังคับคดี
และพัฒนาโครงสร้างและระบบการบริหารงาน มีหน้าที่ในการฝึกอบรม ผู้ปฏิบัติหน้าที่ในกระบวนการ
ของรัฐและแผนกำาลังภาครัฐให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลง ยุติธรรม การให้บริการ ฝึกอบรมด้านการบังคับคดี
และความท้าทาย จึงต้องดำาเนินการให้เหมาะสม ให้บริการทางวิชาการกับหน่วยงานอื่น ศึกษาวิจัย
กับภารกิจของหน่วยงานของรัฐแต่ละหน่วยงานที่ บริการทางวิชาการ หรือเป็นที่ปรึกษา เพื่อเสริมสร้าง
แตกต่างกันโดยกรมบังคับคดี พิจารณาจัดตั้ง การบริหารจัดการด้านการบังคับคดี การปฏิบัติงาน
“สถาบันพัฒนาการบังคับคดี” (Legal Execution ร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่น
Professional Academy : LEPA) เป็นหน่วยบริการ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อเป็นศูนย์กลางการฝึกอบรมวิชาชีพ
รูปแบบพิเศษ (Service Delivery Unit : SDU) ด้านกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบังคับคดี และสอดรับ
ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน กับการถ่ายโอนภารกิจของกรมบังคับคดี ในการจัดตั้ง
(ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2545 และพระราชบัญญัติระเบียบ เจ้าพนักงานบังคับคดี และเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์
บริหารราชการแผ่นดิน (ฉบัที่ 7) พ.ศ. 2550 เอกชน
ประกอบกับระเบียบสำานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การดำาเนินภารกิจของสถาบันพัฒนาการ
บังคับคดีจะไม่ถูกจำากัดด้วยระบบราชการ (Bureaucracy)
และมีความยืดหยุ่นในการทำางานร่วมกับส่วนราชการอื่น
ภาคเอกชน และภาคประชาชน การใช้จ่ายงบประมาณ
จะเกิดความคุ้มค่ามากขึ้น กล่าวคือ การใช้จ่าย
งบประมาณในการจ้างเหมาบริการมีประสิทธิภาพ
และประสิทธิผลเพิ่มขึ้น โดยมีค่าใช้จ่ายลดลง
และผลงานมีคุณภาพดีขึ้น โดยกรมบังคับคดี
สามารถกำากับ ตรวจสอบ และควบคุมผลงาน
ของหน่วยบริการรูปแบบพิเศษ (SDU) ได้อย่างใกล้ชิด
ให้ส่งมอบบริการที่มีคุณภาพเป็นไปตามข้อกำาหนดการ
ให้บริการ (Term of Reference) อีกทั้งสามารถ
ลดค่าใช้จ่ายหรืองบประมาณภาครัฐจากการโยกย้าย
บุคลากรที่ดำาเนินการเรื่องนี้อยู่เดิมไปปฏิบัติงานตาม
ภารกิจด้านอื่น ๆ ให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
มากขึ้น หรือเพื่อรองรับกับภารกิจใหม่ ๆ ที่เกิดขึ้น
ในอนาคต ทั้งนี้ การจัดตั้งหน่วยบริการรูปแบบพิเศษ
(SDU) ถือเป็นโอกาสที่ดีในการปรับบทบาทภารกิจของ
กรมบังคับคดีให้มีประสิทธิภาพในการดำาเนินงานสูงขึ้น
116 รายงานประจำาปี กรมบังคับคดี 2562
Annual Report 2019
