Page 106 - รายงานประจำปี 2562 - กรมบังคับคดี
P. 106
บัญชีไปแล้วก็ได้ ประเด็นที่น่าสนใจอีกประการหนึ่งคือ
กฎหมายที่ใช้บังคับกับสินทรัพย์ดิจิทัลไม่ควรจะเป็น
กฎหมายภายในประเทศใดประเทศหนึ่ง เมื่อลักษณะ
โดยสภาพของสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นธุรกรรมที่ทําได้
รวดเร็วและไร้พรมแดน และต้องได้รับความเห็นชอบ
จากอุตสาหกรรมด้าน IT ด้วยเหตุดังกล่าวสถาบัน
กฎหมายสหภาพยุโรป (European Law Institute)
จึงได้ศึกษาการเข้าถึงสินทรัพย์ดิจิทัลระหว่างประเทศ
ในกลุ่มสหภาพยุโรป เจ้าพนักงานบังคับคดีควร
ทั้งข้อมูลในจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ ข้อมูลในสื่อ เตรียมพร้อมอยู่เสมอเพื่อความอยู่รอดของวิชาชีพ
สังคมออนไลน์ ซึ่งสามารถก่อให้เกิดรายได้มหาศาล เงินเสมือน (Virtual currency) นั้นง่ายต่อ
ในโลกปัจจุบัน ทั้งจากการโฆษณา หรือข้อมูลของ การฟอกเงิน ซ่อน และจําหน่ายจ่ายโอน ทําให้การ
ผู้ใช้ที่สามารถสร้างรายได้ให้แก่ผู้ประกอบธุรกิจ บังคับคดีที่มีประสิทธิภาพ สําหรับเงินเหล่านี้เป็นสิ่งที่
ดิจิทัลบอนด์หรือสื่อตราสารอิเล็กทรอนิกส์ต่าง ๆ สําคัญมาก การนิยามเงินอิเล็กทรอนิกส์ค่อนข้างยาก
ที่ใช้แลกเปลี่ยนในธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยความหมายหนึ่งคือเป็นเงินที่ผู้ใช้จ่ายไปก่อน
ซึ่งในปัจจุบันธนาคารโลกให้ความสนใจ ตลอดจน ล่วงหน้าเพื่อแลกกับสินค้าหรือบริการ ปัญหาที่พบ
ฐานข้อมูล (Big Data and Blockchain) ที่สามารถ คือ บุคคลใดเป็นผู้ออกเงินอิเล็กทรอนิกส์
นําไปใช้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจการค้าได้ เช่น ข้อมูล เงินอิเล็กทรอนิกส์แบ่งออกได้ 2 ประเภท
พฤติกรรมการซื้อของผู้บริโภค เป็นต้น และสกุลเงิน คือ การออกเป็นสื่อที่จับต้องได้ เช่น บัตรกํานัล
อิเล็กทรอนิกส์ต่าง ๆ (Cryptocurrency) เช่น Bitcoin (Voucher) (type A) และออกเป็นเลขหรือสัญลักษณ์
เป็นต้น ซึ่งเกิดขึ้นจากความไว้วางใจและความ (type B) การใช้เงินอิเล็กทรอนิกส์ในทางกฎหมายนั้น
พึงพอใจของผู้ใช้ในตลาดนั้น ๆ ดังนั้น เมื่อมีบุคคล ปัจจุบันยังมีข้อถกเถียง ซึ่งลักษณะโดยธรรมชาติ
ให้คุณค่าและยึดถือเอาอย่างทรัพย์สินประเภทหนึ่ง คือมีการตกลงของการใช้ โดยให้สิทธิการใช้เงินนั้น
ดังนั้น จึงสมควรที่สกุลเงินดิจิทัลหรือสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อชําระหนี้หรือซื้อสินค้าต่าง ๆ ได้ การบังคับคดี
อื่น ๆ สามารถถูกบังคับคดีได้ โดยศาลเคยตัดสินว่า เงินอิเล็กทรอนิกส์ type A คือการที่เงินดังกล่าวนั้น
เงินดิจิทัลไม่ใช่เงิน แต่เป็นสื่อกลางการแลกเปลี่ยน มีการออกเป็นบัตรกํานัล ซึ่งมูลค่าจะถูกบันทึก
อย่างหนึ่ง ซึ่งถือว่ามีสิทธิในทรัพย์สิน (property right) อยู่ในบัตร การบังคับคดีก็จะเป็นเหมือนการบังคับคดี
จึงสามารถอายัดได้ แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นคือไม่มี สังหาริมทรัพย์ทั่ว ๆ ไป ส่วนการบังคับคดีเงิน
กฎหมายกําหนดไว้โดยตรงถึงวิธีการอายัดสินทรัพย์ อิเล็กทรอนิกส์ type B คือการที่เงินดังกล่าวสามารถ
ดิจิทัล และการได้ private key เพื่อเข้าถึงสินทรัพย์ นําไปซื้อสินค้าหรือนําไปชําระหนี้ได้ ซึ่งการบังคับคดี
ดังกล่าวจะทําได้อย่างไร ในคดีอาญา private key ส่วนนี้จะเหมือนกับการอายัดสิทธิเรียกร้อง โดยอาศัย
อาจได้มาจากการสืบสวนสอบสวน แต่ในคดีแพ่งต้อง การจําแนกข้อมูล เช่น ชนิดของเงินอิเล็กทรอนิกส์
มีผู้เชี่ยวชาญดําเนินการ ประเด็นคือจะได้รับอนุญาต วันที่เปิดบัญชี รหัสเฉพาะของเงินนั้น เป็นต้น โปรแกรม
อย่างไร เนื่องจากเป็นเรื่องความปลอดภัยของข้อมูล การสะสมคะแนน (Point Program) ยกตัวอย่างเช่น
หลายประเทศยังไม่มีกฎหมายให้อํานาจ นอกจากนั้น การสะสมคะแนนในธุรกิจสายการบินซึ่งผู้ให้บริการ
การตรวจสอบคอมพิวเตอร์อาจต้องใช้ระยะเวลา ให้เป็นสิทธิพิเศษกับลูกค้า คําถามก็คือคะแนนเหล่านี้
ระหว่างนั้นอาจมีการโอนไปยังบัญชีอื่นหรือเปลี่ยน มีผลในทางกฎหมายเป็นอย่างไร ซึ่งเมื่อพิจารณาแล้ว
รายงานประจำาปี กรมบังคับคดี 2562 105
Annual Report 2019
