Page 16 - วารสารกรมบังคับคดี ปีที่ 19 ฉบับที่ 98

และความซื่อสัตยสุจริต ควบคูกับการบริหารจัดการ และสอดคลองกับนโยบายที่เกี่ยวของขางตน ดังนั้น
ภาครัฐที่มีประสิทธิภาพเพื่อปองกันและปราบปราม กรมบังคับคดีจึงจำเปนตองกำหนดใหมีจรรยาสำหรับ
การทุจริตและประพฤติมิชอบของเจาหนาที่ของรัฐ เจาพนักงานบังคับคดีและเจาพนักงานพิทักษทรัพยขึ้น

ทุกระดับอยางเครงครัด ประกอบกับตามยุทธศาสตรชาติ
วาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 2 2. ขอกำหนดนี้นำมาจากไหน?
(พ.ศ. 2556 - 2560) มุงเนนการสรางจิตสำนึก เรื่องนี้อธิบดีกรมบังคดีไดแตงตั้งคณะทำงาน

ของประชาชนใหมีทัศนคติและคานิยมในการตอตาน รางขอบังคับฯ ขึ้น โดยคณะทำงานฯ ไดมีการดำเนินการ
การทุจริต เนนการประสานความรวมมือกับเครือขาย เพื่อทบทวนกรอบแนวคิดที่เกี่ยวของเพื่อเปนขอมูล
ภาคี พัฒนากลไกการดำเนินงานทั้งดานการสราง เบื้องตนในการรางขอบังคับฯ โดยใชเครื่องมือ
บุคลากรที่มีประสิทธิภาพรวมถึงสรางกลไกทาง ตางๆ เชน จากเอกสาร สัมภาษณผูทรงคุณวุฒิ
กฎหมายที่มีความเขมแข็ง อีกทั้งกระทรวงยุติธรรม แบบสอบถามจากผูรับบริการและเจาหนาที่ แลวจึงได

ไดกำหนดยุทธศาสตรในการปฏิบัติราชการ โดยเนน นำกรอบแนวคิดที่ไดมาประกอบการรางขอบังคับฯ
การพัฒนาประสิทธิภาพการบริการประชาชนให แลวนำขอบังคับฯ มารับฟงความคิดเห็นจากประชาชน
http://www.led.go.th
เขาถึงความยุติธรรม บังคับใชกฎหมายอยางมีประสิทธิภาพ ผูบริหาร และเจาหนาที่ โดยการใชแบบสอบถาม

รวมถึงการพัฒนาระบบการบริหารจัดการโดยยึดหลัก และสื่ออิเล็กทรอนิกส จากนั้นจึงมีการปรังปรุงราง
ธรรมาภิบาล และกรมบังคับคดีไดกำหนดประเด็น ขอบังคับอีกครั้งหนึ่ง และเสนออธิบดีกรมบังคับคดี
ยุทธศาสตรที่เกี่ยวของเพื่อเปนแนวทางในการปฏิบัติ เพื่อลงนามประกาศใช
ราชการโดยเนนการยกระดับการบังคับคดีใหเปน
สากล เรงรัดพัฒนาบุคลากรใหมีความเปนมืออาชีพ 3. ผูใดตองปฏิบัติตามขอบังคับนี้?

สงเสริมการมีสวนรวมของประชาชนและพัฒนา กรณีนี้มีกำหนดไวในขอ 3 ของขอบังคับฯ วา
เครือขายความรวมมือในการปฏิบัติงาน “เจาพนักงานบังคับคดี” หมายความวา ผูปฏิบัติ
และเหตุผลสำคัญอีกประการหนึ่ง ก็เนื่องมาจาก หนาที่ในการบังคับคดีตามอำนาจและหนาที่ที่บัญญัติ

กรมบังคับคดีมีภารกิจหลักดานการบังคับคดีแพง ไวในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพง ภาค 4
และการบังคับคดีลมละลาย โดยเจาหนาที่ผูปฏิบัติงาน “เจาพนักงานพิทักษทรัพย” หมายความวา ผูไดรับ
และขับเคลื่อนภารกิจหลักดังกลาวคือ เจาพนักงาน แตงตั้งเปนเจาพนักงานพิทักษทรัพย ตามมาตรา 139
บังคับคดีและเจาพนักงานพิทักษทรัพย ซึ่งนอกจาก แหงพระราชบัญญัติลมละลาย พุทธศักราช 2483
จะตองเปนผูมีความรู ในกฎ ระเบียบ หลักเกณฑ แนวทาง รวมตลอดถึงบุคคลที่ไดรับมอบหมายจากเจาพนักงาน

และองคความรูตางๆ ที่เกี่ยวของกับงานที่ปฏิบัติแลว พิทักษทรัพยใหปฏิบัติการแทน
ยังตองปฏิบัติหนาที่โดยยึดถือปฏิบัติตามกรอบ
มาตรฐานความประพฤติ เพื่อรักษาและสงเสริม 4. หากฝาฝนจะมีบทลงโทษหรือไม อยางไร?

เกียรติคุณ ชื่อเสียง ในฐานะเจาพนักงานบังคับคดีและ ตามมาตรา 79 ของพระราชบัญญัติระเบียบ
เจาพนักงานพิทักษทรัพยดวย อันจะเปนการสราง ขาราชการพลเรือน พ.ศ.2551 กำหนดวา“ขาราชการ
มาตรฐาน และความนาเชื่อถือในการปฏิบัติงาน พลเรือนสามัญผูใดไมปฏิบัติตามจรรยาขาราชการ
ใหแกคูความ และผูมีสวนไดเสีย ในความเปนมืออาชีพ อันมิใชเปนความผิดวินัยใหผูบังคับบัญชาตักเตือน
ดานการบังคับคดีตามภารกิจหลักของกรมบังคับคดี นำไปประกอบการพิจารณาแตงตั้ง เลื่อนเงินเดือน หรือ

14

กรมบังคับคดี กระทรวงยุติธรรม