Page 9 - วารสารกรมบังคับคดี ปีที่ 16 ฉบับที่ 82

Ã Í º ÃÙŒ
¡Òúѧ¤Ñº¤´Õᾋ§

ความเปนมาและเหตุผลในการแกไขเพิ่มเติมกฎกระทรวง

กำหนดหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขในการขายทอดตลาด พ.ศ. 2554

กองวิชาการและกฎหมาย

เปนราคาเริ่มตนในการขายทอดตลาดไดดวย โดยการ

ประเมินราคาของคูความดังกลาวมิพักตองปรากฏพยาน
หลักฐานใดๆ ประกอบ นอกจากจะเปนราคาที่สูงเกินกวา
ความเปนจริงและไมสอดคลองกับกลไกตลาดแลว
ยังกลายเปนชองทางในการประวิงคดีของคูความ

ที่ไมประสงคใหทรัพยสินตองถูกขายทอดตลาดออกไป
การกำหนดราคาเริ่มตนตามกฎกระทรวงดังกลาว
ไมมีการแบงแยกตามประเภทของทรัพย (สังหาริมทรัพย
อสังหาริมทรัพย) และตามลักษณะของการขายทอดตลาด

(การขายโดยปลอดการจำนอง การขายโดยการจำนอง
ติดไป) รวมทั้งไมมีหลักเกณฑในการปรับลดราคาเริ่มตนลง
กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ วิธีการ และ กรณีไมมีผูสนใจเขาสูราคา ในชวงระยะเวลาของการ
เงื่อนไขในการขายทอดตลาด พ.ศ. 2554 (กฎกระทรวง บังคับใชกฎกระทรวงฉบับแรก ปรากฏวามีคดีสะสม

ฉบับแรก) ออกตามความในมาตรา 5 (2) แหงพระราชบัญญัติ คั่งคางอยูในระบบการบังคับคดีของกรมบังคับคดี
ใหใชประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพง (ฉบับที่ 2) เปนจำนวนมากเพราะไมสามารถจำหนายทรัพยสิน
พ.ศ. 2543 ประกอบกับมาตรา 308 แหงประมวล ออกสูระบบตลาดไดตามปกติ
กฎหมายวิธีพิจารณาความแพง กฎกระทรวงดังกลาว

มีผลบังคับใชเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2554 มีเนื้อหา
เปนการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนและวิธีการขายทอดตลาด การประเมินราคาของคูความดังกลาว
ของเจาพนักงานบังคับคดีหลายประการ สรุปโดยสังเขป มิพักตองปรากฏพยานหลักฐานใดๆ ประกอบ

ไดดังนี้ นอกจากจะเปนราคาที่สูงเกินกวาความเปนจริง
(1) การกำหนดราคาเริ่มตนในการขาย
ทอดตลาด และไมสอดคลองกับกลไกตลาดแลวยังกลายเปน
เดิม การกำหนดราคาเริ่มตนในการขาย ชองทางในการประวิงคดีของคูความที่ไมประสงค
ทอดตลาดจะเปนอำนาจหนาที่ของเจาพนักงานบังคับคดี

แตตามหลักการในกฎกระทรวงฉบับแรกกำหนดให ใหทรัพยสินตองถูกขายทอดตลาดออกไป
คูความในคดีสามารถแถลงราคาทรัพยสินซึ่งจะตองใช

วารสารกรมบังคับคดี 9