Page 70 - รายงานประจำปี 2562 - กรมบังคับคดี
P. 70
9) กรมบังคับคดีเริ่มดำาเนินการใช้ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ในส่วนที่ไม่เกี่ยวข้องกับงานคดี
มาใช้ในการดำาเนินการจัดทำา รับ - ส่ง หนังสือราชการและเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ทั่วประเทศ ตั้งแต่วันที่
1 พฤศจิกายน 2561 ซึ่งผลการเข้าใช้ระบบตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2561 - 30 กันยายน 2562 มีการสร้าง
และรับหนังสือผ่านระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ (e-memo) สามารถลดการใช้กระดาษได้ไม่น้อยกว่า
324,098 แผ่น
7. สร้างเครือข่ายและมีบทบาทนำาด้านการพัฒนามาตรฐานการบริหารงานยุติธรรมในเวทีระหว่างประเทศ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 กรมบังคับคดีดำาเนินการจัดประชุมด้านการบังคับคดีร่วมกับหน่วยงาน
ด้านการบังคับคดีล้มละลายของประเทศสมาชิกอาเซียนและประเทศคู่เจรจา (จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้)
และองค์การระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการบังคับคดีล้มละลาย กำาหนดจัดขึ้นในวันที่ 24 - 26 เมษายน
2562 ณ โรงแรม รอยัล ออคิด เชอราตัน สี่พระยา กรุงเทพมหานคร ภายใต้หัวข้อเรื่องการบังคับคดีแพ่งภายใต้
การปรับเปลี่ยนของเทคโนโลยีอย่างฉับพลัน (Civil Judgment Enforcement under a Disruptive
Technology)
ผลการสัมมนาแลกเปลี่ยนความคิดเห็นที่มีความท้าทายและเป็นประเด็นที่มีความทันสมัยใน
3 หัวข้อที่สำาคัญ ดังนี้
หัวข้อที่ 1 “การบังคับคดีกับสินทรัพย์ดิจิทัล” มีใจความสำาคัญว่า สินทรัพย์ดิจิทัล เป็นสินทรัพย์รูปแบบใหม่
อยู่ในรูปอิเล็กทรอนิกส์และมีคุณค่าทางเศรษฐกิจ (economic value) สามารถก่อให้เกิดรายได้มหาศาล
ในโลกปัจจุบัน รวมถึงฐานข้อมูลต่าง ๆ (Big Data and Blockchain) ซึ่งสามารถใช้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจ
การค้าได้ ซึ่งสินทรัพย์ดิจิทัลสามารถบังคับคดีได้ โดยเป็นลักษณะของการอายัดสิทธิเรียกร้อง ทั้งนี้กฎหมาย
ที่ใช้บังคับกับสินทรัพย์ดิจิทัลไม่ควรเป็นกฎหมายกลาง เนื่องจากลักษณะการทำาธุรกรรมของสินทรัพย์ดิจิทัลเป็น
ธุรกรรมที่ดำาเนินการรวดเร็วและไร้พรมแดน โดยใช้เทคโนโลยี Blockchain ในภาครัฐเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ
ในการให้บริการประชาชนสร้างความโปร่งใส สำาหรับในเรื่องการออกกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจสินทรัพย์
ดิจิทัล มีข้อที่ต้องพิจารณาในเรื่อง ความเสี่ยงที่เป็นระบบอันมีนัยยะถึงระบบการเงินการคุ้มครองนักลงทุน
ความโปร่งใส การป้องกันอาชญากรรมการฟอกเงิน และไม่ควรจำากัดเพียง blockchain cryptocurrency
การกำากับดูแลการผลิตสินทรัพย์ดิจิทัล
หัวข้อที่ 2 “การเปลี่ยนแปลงเข้าสู่ยุคดิจิทัล - การนำาเทคโนโลยีมาปรับใช้กับกระบวนการบังคับคดี”
มีใจความสำาคัญว่า ภาพรวมของการบังคับคดีในแต่ละประเทศ เริ่มนำาระบบเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ในการบังคับคดี
เพื่อความสะดวกรวดเร็วในการบังคับคดี เช่น ประเทศฝรั่งเศส สาธารณรัฐเกาหลี ประเทศญี่ปุ่น ยุโรปตะวันออก
บางประเทศ และการบริหารจัดการข้อมูล ซึ่งฐานข้อมูลด้านการบังคับคดีของแต่ละประเทศจะเป็น
Big Data ที่สามารถนำามาใช้ประโยชน์ได้ และมีการวิเคราะห์ข้อมูลโดย machine learning
หัวข้อที่ 3 “ประเด็นความท้าทายในการนำาเทคโนโลยีมาใช้กับการบังคับตามคำาพิพากษาในคดีแพ่ง”
มีใจความสำาคัญว่า การบังคับคดีกับสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างครบวงจร ควรมีการจัดการอย่างเป็นระบบ
เพื่อลดช่องว่างและความไม่สอดคล้องกับกฎหมาย ทั้งนี้ การบังคับคดีของบางประเทศ เช่น ประเทศสิงค์โปร์
รายงานประจำาปี กรมบังคับคดี 2562 69
Annual Report 2019