Page 12 - วารสารกรมบังคับคดี ปีที่ 25 เล่มที่ 128
P. 12
ั
สถาบััน้พััฒน้าการบัังคัับัคัดีี : LEPA กบัหน้่วยบัริการรูปแบับัพัิเศษ : SDU
โดย... สุถาบัันพััฒนาการบัังคับัคัดี
ั
์
่
ั
ี
ี
�
้
ิ
ุ
�
ั
ด้้วยยที่ธิศาสู้ต้รชั้าต้ระยะ 20 ป ในยุที่ธิศาสู้ต้รที่ 2 ด้้านก่ารสู้รางคำวามสู้ามารถึในก่ารแข้งข้นแล่ะก่ารที่ภาคำรฐ
ี
์
มีนโยบัายก่ารบัริหารราชั้ก่าร ที่ี�ต้้องก่ารปรับัล่ด้ข้นาด้หน่วยงานภาคำรัฐให้มีข้นาด้ที่ี�เล่็ก่ล่ง แต้่คำงไว้ซึ่ึ�งประสู้ิที่ธิิภาพ
ู
้
ั
�
ู
้
ำ
ู
ั
้
ิ
ู
็
ิ
โด้ยต้้องก่ารปรบัเปล่ียนบัที่บัาที่แล่ะรปแบับัก่ารใหบัรก่าร (Business Model) จาก่ผู้ปฏิิบััต้ (Operator) เปนผู้ก่าก่บัด้แล่
ี
�
ี
่
ิ
ิ
ั
(Regulator) ประก่อบัก่บัพระราชั้บััญญต้ระเบัยบับัรหารราชั้ก่ารแผู้นด้น (ฉบัับัที่ 5) พ.ศ. 2555 มาต้รา 16 ได้้สู้งผู้ล่
ิ
ั
่
ต้่อก่ารออก่แบับัโคำรงสู้ร้างองคำ์ก่ารรูปแบับัอื�นที่ี�มิใชั้่สู้่วนราชั้ก่าร โด้ยเฉพาะในสู้่วนข้องภารก่ิจที่ี�เก่ี�ยวก่ับัก่ารให้บัริก่าร
�
ึ
่
่
ั
ื
่
ิ
หรองานสู้นบัสู้นน (Non-Core Function) ซึ่งยงไมสู้มคำวรหรอไมมเหต้ผู้ล่สู้นบัสู้นนรองรบัในก่ารยบัเล่ก่ แต้ก่ารด้าเนน
ิ
ำ
ุ
ุ
ี
ั
ั
ุ
ั
ื
ุ
ภารก่ิจงานด้ังก่ล่่าวต้้องอาศัยนวัต้ก่รรมที่างก่ารบัริหารจัด้ก่ารแล่ะคำวามเป็นอิสู้ระ คำล่่องต้ัว โด้ยเฉพาะก่ารมุ่งเน้นถึึง
ึ
่
ิ
้
ู
ั
�
ั
ิ
ุ
�
ิ
้
ึ
ประสู้ที่ธิิภาพ ประสู้ที่ธิิผู้ล่ คำวามคำุมคำา คำณีภาพแล่ะคำวามพงพอใจข้องผู้รบับัรก่าร ในก่ารนี สู้ำานก่งาน ก่.พ.ร. ได้้ศก่ษ์าเพือให ้
ู
ั
�
มก่ารจด้ต้ังหนวยบัรก่ารรปแบับัพเศษ์ (Service Delivery Unit : SDU) ข้ึนในก่ระที่รวง ที่บัวง ก่รม ในสู้งก่ด้ฝ่่ายบัรหาร
�
ั
ิ
ิ
ิ
ั
่
ี
เพื�อรับัผู้ิด้ชั้อบั เป็นผูู้้ด้ำาเนินงานให้บัริก่าร (Service Provider) บัางประเภที่แก่่สู้่วนราชั้ก่ารเจ้าสู้ังก่ัด้
หรือสู้่วนราชั้ก่ารอื�น หรือประชั้าชั้นโด้ยที่ั�วไป มีอิสู้ระคำวามคำล่่องต้ัวในก่ารบัริหารงานได้้อย่างพอเพียงต้่อก่ารสู้่งมอบั
้
ั
็
่
้
ี
่
�
บัรก่ารอยางมประสู้ที่ธิิภาพแล่ะมคำณีภาพ โด้ยใหสู้วนราชั้ก่ารภายในก่รมที่มล่ก่ษ์ณีะเปนงานใหบัรก่าร หรอมก่ารใหบัรก่าร
ิ
ิ
ุ
ี
ื
ี
้
ี
ิ
ี
ิ
เก่ี�ยวเนื�องอยู่ด้้วย แล่ะหาก่แยก่งานบัริก่ารออก่เป็นหน่วยบัริก่ารรูปแบับัพิเศษ์แล่้ว จะชั้่วยให้บัรรลุ่เป้าหมาย
ิ
่
ั
�
็
ิ
ี
ี
ิ
้
ื
ั
�
ี
ต้ามหล่ก่เก่ณีฑ์์แล่ะวธิก่ารบัรหารก่จก่ารบัานเมองที่ด้ยงข้ึน สู้วนราชั้ก่ารด้งก่ล่่าวโด้ยคำวามเหนชั้อบัข้องคำณีะรฐมนต้ร สู้ามารถึ
ี
�
ั
ิ
ิ
่
ู
่
แยก่ก่ารปฏิิบััต้ราชั้ก่ารในเรืองนัน ๆ ไปจด้ต้ังเปนหนวยบัรก่ารรปแบับัพเศษ์ แต้อย่ในก่าก่บัข้องสู้วนราชั้ก่ารเด้มได้้
ิ
ั
ำ
ิ
็
ู
�
�
่
ั
�
ิ
เหต้จั�เปนในก�รขอจััดต้ัง สู้ถึาบัันพฒนาก่ารบัังคำบัคำด้” (Legal Execution Professional Academy : LEPA)
ั
ั
ี
็
ำ
�
ุ
ิ
ี
ี
่
ู
ิ
่
ี
็
ำ
ิ
ี
้
ุ
เปนหนวยบัรก่ารรปแบับัพเศษ์ (Service Delivery Unit : SDU) ปจจบัันก่รมบัังคำบัคำด้ มสู้ถึต้จานวนคำด้แพง คำด้ล่มล่ะล่าย
ั
ั
ิ
่
ี
มแนวโนมเพิมสู้งข้ึน ในข้ณีะที่ไมได้้รบัก่ารจด้สู้รรอต้ราก่าล่งเพิมเต้มแต้อยางใด้ สู้งผู้ล่ต้อปรมาณีคำด้ที่เจาพนก่งานบัังคำบัคำด้ ี
ั
่
ี
ั
้
�
่
้
ั
ี
�
ี
ั
ำ
�
ั
ิ
่
่
�
ู
ั
�
ิ
แล่ะเจ้าพนัก่งานพิที่ัก่ษ์์ที่รัพย์รับัผู้ิด้ชั้อบัต้่อคำนมีจำานวนสูู้งข้ึ�น จนก่่อให้เก่ิด้แนวที่างในก่ารจัด้ต้ั�งเจ้าพนัก่งาน
ื
ิ
ิ
ั
้
�
ี
ี
�
์
ั
ั
ั
ั
ั
�
�
พที่ก่ษ์์ที่รพยเอก่ชั้น หรอเจาพนก่งานบัังคำบัคำด้เอก่ชั้น เพือเพิมประสู้ที่ธิิภาพในก่ารบัังคำบัคำด้มาก่ข้ึน ด้งนันก่ารอบัรมคำวามรู ้
ด้้านก่ารบัังคำับัคำด้ี แล่ะก่ฎหมายที่ี�เก่ี�ยวข้้อง รวมถึึงก่ารฝ่ึก่ปฏิิบััต้ิ ล่้วนแต้่มีผู้ล่ต้่อก่ารจัด้ต้ั�งสู้ถึาบัันพัฒนาก่ารบัังคำับัคำด้ี
ซึ่ึ�งหาก่สู้ถึาบัันพัฒนาก่ารบัังคำับัคำด้ีเป็นหน่วยบัริก่ารรูปแบับัพิเศษ์ จะสู้ามารถึชั้่วยเพิ�มประสู้ิที่ธิิภาพให้แก่่บัุคำล่าก่ร
้
ั
้
ี
้
ี
ข้องก่รมบัังคำบัคำด้ แล่ะบัคำคำล่ภายนอก่ที่เก่ียวข้้อง ใหมคำวามพรอมในก่ารเปนเจาพนก่งานพที่ก่ษ์์ที่รพยเอก่ชั้น หรอเจาพนก่งาน
ี
ุ
�
�
ั
ั
ื
์
ิ
้
็
ั
ั
10 กรมบังคับคดี กระทรวงยุติธรรม
