Page 6 - วารสารกรมบังคับคดี ปีที่ 19 ฉบับที่ 98

ไมเหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมในปจจุบัน

โดยเฉพาะหลักเกณฑและขั้นตอนในการยื่นขอรับ
ชำระหนี้ ขั้นตอนในการดำเนินกระบวนพิจารณา
ในชั้นการขอรับชำระหนี้ รูปแบบในการขอประนอมหนี้

และบทกำหนดโทษของลูกหนี้ เปนเหตุให
กระบวนพิจารณาคดีลมละลายลาชา ไมคุมครอง
http://www.led.go.th
สิทธิของบรรดาเจาหนี้และลูกหนี้ ซึ่งผลของคดี
ลมละลายจะกระทบกับเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ
ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งคือ จากการรายงาน

ผลการศึกษาของธนาคารโลก (World Bank) เพื่อ
จัดอันดับความยาก - งาย ในการเขาไปประกอบธุรกิจ

(Ease of Doing Business) ในประเทศตาง ๆ
ทั่วโลก มีตัวชี้วัดในการสำรวจ 10 ดาน ตามวงจร
ธุรกิจตั้งแตการเริ่มตนจนถึง ปดกิจการ โดยมีตัวชี้วัด

สวนที่เกี่ยวของกับกรมบังคับคดี กระทรวงยุติธรรม
2 ดาน คือ ตัวชี้วัดที่ 9 ดานการบังคับใหเปนไป แกไขปรับปรุงพระราชบัญญัติลมละลาย พุทธศักราช
ตามขอตกลง (Enforcing Contract) และตัวชี้วัด 2483 ซึ่งหากไดมีการแกไขปรับปรุงกฎหมาย

ที่ 10 ดานการแกไขปญหาการลมละลาย (Resolving ลมละลายใหมีความทันสมัย มีประสิทธิภาพและ
Insolvency) ซึ่งเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2557 ไดมี สอดคลองกับหลักเกณฑการวัดของธนาคารโลก
การประกาศผลการจัดอันดับความยากงายในการ อาจถือไดวาเปนปจจัยบวกที่จะสงผลตอการประเมิน

ประกอบธุรกิจในประเทศตางๆทั่วโลกในป 2558 การจัดอันดับความยาก - งายในการประกอบธุรกิจ
ซึ่งผลการจัดอันดับดังกลาวในดานการแกไขปญหา (Ease of Doing Business) ของธนาคารโลก (World

การลมละลาย (ตัวชี้วัดที่ 10) ของประเทศไทยอยูใน Bank) อันเปนการเพิ่มขีดความสามารถในการ
อันดับที่ 45 มีคาคะแนนเพียง 58.73 เมื่อเทียบกับ แขงขันของประเทศไทย และเปนการสรางความ
ประเทศฟนแลนดที่ไดคะแนนในอันดับที่ 1 ในการนี้ เชื่อมั่นในการลงทุนของนักลงทุนชาวตางประเทศ

พลเอกไพบูลย คุมฉายา รัฐมนตรีวาการกระทรวง กรมบังคับคดีจึงไดเสนอแกไขปรับปรุงพระราชบัญญัติ
ยุติธรรมไดมอบหมายใหกรมบังคับคดีเรงพิจารณา ลมละลาย พุทธศักราช 2483 ในครั้งนี้

4

กรมบังคับคดี กระทรวงยุติธรรม